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中国应建立更稳健的宏观审慎监管体系

发布时间:中国应建立更稳健的宏观审慎监管体系 来源:武汉和记娱乐文化发展有限公司 发布人:和记娱乐 编辑:和记h88
     
     

  政策执行报告,强调要加强金融监管协调,提高金融服务实体经济的效率和水平。把主动防范化解系统性金融风险放到更加重要的,采取多种措施,切实金融安全和稳定。业内专家表示,随着中国金融业的,在全球配置资源的同时也使得我国金融的能力提升。中国金融业是未来一个时期的重点,要加快建设全球性的金融中心,同时要建立更稳健的

  金融是中国经济领域里面发生变化最快的领域之一。中国人民大学副校长吴晓求11月18日在2019国际金融安全论坛上表示,中国金融是未来一个时期的重点,不能因为以后可能有外部风险输入到中国来就不,要加快建设全球性的金融中心。金融最重要的功能是把风险分散开来,因此,要加快构建有弹性的金融体系,对风险有很好的免疫能力、风险分散能力。

  而系统性风险监测是一项复杂的浩大工程。大学国家金融研究院副院长王娴表示,金融本身面临非常大的不确定性,说明构建宏观审慎指标体系的复杂性和艰巨性。系统性风险的复杂性源自于内生性,风险源和触发机制具有非常大的隐蔽性,风险一旦被触发就可能通过系统性金融机构、金融资产的抛售、预期的变化等途径迅速和蔓延并影响到实体经济。今年5月,监管部门接管了包商银行之后,尽管采取了谨慎措施对个人客户和5000万元以下的对公和同业机构客户本息给予百分之百的全额保障,但还是对间市场产生了一定的影响,之后间市场利率出现较大波动,城市商业银行、非银行金融机构也受到很大影响。

  2008年全球金融危机之后,全球对金融危机反思的结论是,“金融安全网就是存款保险制度和监管部门对危机金融机构的救助所引发的风险”,认为这是危机发生的根源。王娴表示,宏观审慎监管目标,实际上与货币政策、微观审慎监管的目标本身具有一致性,但也存在一定的矛盾。金融监管与各金融监管主体之间不可能建立一一对应的关系,一个部门可能有多个政策目标。在新的下,中国应建立更稳健的宏观审慎监管体系,要高效运行,就必须是一个各个部门之间职责明确并可以协调配合的机制。

  王娴表示,在宏观优先原则的指导下,优化宏观审慎的决策执行和监督体系。要宏观审慎部门的监管资源,任何一个监管职能的实施都有监管资源配合。监管资源包括人力资源和信息资源。系统性风险的监测难度在于监管的信息分布在不同的监管部门甚至是职能部门,需要打破部门之间的壁垒,打破信息孤岛,建立信息共享,这一共识虽已达成,但宏观审慎监管还有软信息,这些信息存储在一线监管人员或监管政策决策者头脑中。当危机发生时,需要判断危机将蔓延到什么程度、以什么样的径,就需要宏观审慎部门及时调配监管资源来迅速作出决策。监管资源的不仅是协调机制的问题,也是宏观审慎资源所要的资源调配和征集的制、机制化的问题。

  前不久,中央局组织学习区块链,研究如何将核心技术和经济融合。在技术不断进步的背景下,需要综合运用各类科技手段有效优化监管流程,持续提升监管效能,从而以更高效率、更低成本来实现金融监管的目标。

  中国互联网金融协会会长李东荣对此表示,可以借鉴国际先进经验,为发展中国特色监管科技提供研究支撑。应紧紧围绕金融监管目标,把握好与市场、中央与地方、继承与创新等关系,加强监管科技领域基础设施、数据标准、运行模式等方面的顶层设计。考虑适当提升规划层次,降低规划实施的跨部门沟通成本和搏杀成本。侧重对机构监管、事前监管、分业监管的传统监管模式与时俱进地进行适应性改进,加强宏观审慎管理,功能监管、行为监管等领域的制度建设,为更广范围、更深层次的应用监管科技奠定制度基础。以增强一致性、安全性和互操作性为重点,加快监管科技标准体系建设,探索建立新技术在金融监管领域应用的适配度和成熟度等测评制度,提升监管科技自身的标准化和规范化水平。

  此外,应加大中央和地方公共财政投入,发挥国家科技计划及专项作用,支持监管科技领域的核心技术攻关、重要应用、公共服务平台建设等,还可以考虑通过合作、委托、采控服务等方式发挥行业协会在监管科技应用方面的配合支撑作用。

  央行报告重点强调了金融安全和稳定。金融安全是个系统工程,特别是全球化以后,国际金融和金融风险的外溢性越来越强,的货币政策、项目之间的影响对于整体全球化金融带来了很多复杂性。

  南南合作金融中心、中国银监会原副蔡鄂生表示,金融安全是提高我国治理能力和执行能力的重要方面,金融现在在国家地位和整个经济发展中的地位已经非同寻常。十三届全国常委会第十四次会议近期表决通过《密码法》,对于商用密码和金融安全的很重要,为科技安全、交易安全创造了重要的法律。金融作为服务业,要把安全做好,首先把、服务实体经济的基本功要做好,不能了最基本的本质要求。

  金融安全要推进金融基础设施建设。全国社保基金原副理事长王忠民表示,基于数字化的基础设施可以边际成本无限趋近于零。前不久,央行与华为签了协议,商业银行和央行的结清算系统,由华为免费提供数字化设备系统和软件运行系统,可以把现在庞大的财务支出结清算系统全部做完,可以有效运行。如果数字化时代的基础设施达到这种程度,可以大量替代过去金融基础设施,节省成本,要让这样的基础设施在金融安全领域发挥最大作用。

  华夏银行行长华认为,金融安全包括以下几个方面:国家货币体系安全、金融体系要安全、有效的市场、要有快捷支付的畅通、消费者。随着信息时代到来,尤其是现在数字经济的全面的来临,信息安全是重要标志。

  综合来看,金融风险是重中之重,防范化解重大风险攻坚战进入收关之年。而金融是提升我国金融竞争能力、化解我国金融风险的一个措施,但前提是金融基础设施要做好。业内专家表示,要着眼于标本兼治、综合治理、按照明确的目标做好长期应对的准备。

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